رضا صفری‌اصل، امروز یکشنبه ۳ آبان در نشست خبری تشریح جزئیات این طرح در اداره‌کل امور عشایر خراسان‌جنوبی، با اشاره به روند طراحی و تصویب بیمه افت تولید دام عشایری اظهار کرد: این طرح پس از انجام بررسی‌های کارشناسی، طی مراحل قانونی و تصویب در هیئت‌مدیره صندوق بیمه کشاورزی، در سامانه جامع بیمه کشاورزی بارگذاری شده و امکان صدور بیمه‌نامه آن فراهم شده است.

وی با بیان اینکه این بیمه با هدف جبران بخشی از خسارت‌های ناشی از کاهش تولید دام در شرایط خشکسالی طراحی شده است، افزود: در بیمه‌های متعارف دام، پرداخت خسارت عمدتاً بر مبنای تلف شدن دام انجام می‌شود، اما در طرح جدید، کاهش تولید دام سبک مولد ناشی از خشکسالی نیز مورد توجه قرار گرفته تا پیش از آنکه خسارت به از دست رفتن دام منجر شود، امکان حمایت بیمه‌ای از دامدار فراهم باشد.

صفری‌اصل ادامه داد: افت تولید می‌تواند در بخش‌هایی مانند تولید شیر و پشم نمود پیدا کند، اما پوشش این طرح مشخصاً بر کاهش تولید ناشی از خشکسالی و شرایط وابستگی دام به مراتع متمرکز است. برای اجرای طرح نیز شاخص‌های علمی و فنی تدوین شده تا وضعیت افت تولید بر اساس معیارهای قابل اندازه‌گیری ارزیابی شود.

رئیس اداره کل بیمه دام، طیور، زنبور عسل و عوامل تولید صندوق بیمه کشاورزی کشور با اشاره به اینکه بیمه افت تولید به‌صورت پوشش تکمیلی ارائه می‌شود، گفت: دامدار برای استفاده از این طرح باید ابتدا بیمه پایه یا بیمه جامع دام را تهیه کند و سپس پوشش افت تولید را به بیمه‌نامه خود اضافه کند.

وی با بیان اینکه دولت ۷۰ درصد حق بیمه پایه دام را پرداخت می‌کند، افزود: در پوشش بیمه‌ای افت تولید، ۵۰ درصد حق بیمه از سوی دولت تأمین می‌شود و باقی‌مانده بر عهده بیمه‌گذار است.

صفری‌اصل با اشاره به روند ثبت اطلاعات و محاسبه حق بیمه بیان کرد: اطلاعات دامدار، موقعیت جغرافیایی محل نگهداری دام، تعداد و نوع دام در سامانه ثبت می‌شود و محاسبات مربوط به حق بیمه و سهم حمایتی دولت به‌صورت سامانه‌ای انجام می‌گیرد.

وی درباره میزان تعهدات این بیمه نیز گفت: در بیمه پایه، حداکثر غرامت تعیین‌شده برای هر رأس گوسفند سبک ۲۵ میلیون و ۳۰۰ هزار تومان و برای هر رأس بز سبک ۱۶ میلیون و ۱۰۰ هزار تومان است. در پوشش افت تولید نیز مبالغ مربوط به تعهد بیمه‌ای بر مبنای ضوابط این طرح محاسبه می‌شود.

رئیس اداره کل بیمه دام، طیور، زنبور عسل و عوامل تولید صندوق بیمه کشاورزی کشور با اشاره به مهلت صدور بیمه‌نامه اظهار کرد: صدور بیمه‌نامه این طرح از ابتدای مهر آغاز شده و تا پایان دی‌ماه ادامه دارد؛ بنابراین دامداران متقاضی باید در بازه زمانی تعیین‌شده برای برخورداری از این پوشش بیمه‌ای اقدام کنند. مدت اعتبار بیمه‌نامه نیز یک سال است.

وی با بیان اینکه ارزیابی شرایط خشکسالی برای تعیین میزان خسارت، بر اساس سازوکار مشخص انجام می‌شود، افزود: در این فرایند، اداره‌کل امور عشایر خراسان‌جنوبی، صندوق بیمه کشاورزی استان و اداره‌کل هواشناسی استان همکاری می‌کنند تا وضعیت خشکسالی و آثار آن بر تولید دام بررسی شود.

صفری‌اصل با اشاره به ظرفیت گسترش بیمه دام در کشور گفت: جمعیت دام کشور حدود ۷۵ میلیون رأس برآورد می‌شود، اما تنها بخشی از این ظرفیت زیر پوشش صندوق بیمه کشاورزی قرار دارد و توسعه پوشش‌های بیمه‌ای می‌تواند نقش مؤثری در مدیریت خطرهای بخش دامپروری داشته باشد.

وی افزود: اجرای آزمایشی بیمه افت تولید دام سبک مولد عشایری در خراسان‌جنوبی، فرصتی برای بررسی نتایج و شناسایی نقاط قوت و زمینه‌های بهبود این طرح فراهم می‌کند و در صورت ارزیابی مثبت، امکان توسعه آن به سایر استان‌ها نیز وجود خواهد داشت.

رئیس اداره کل بیمه دام، طیور، زنبور عسل و عوامل تولید صندوق بیمه کشاورزی کشور با تأکید بر اهمیت آگاهی دامداران از شرایط بیمه‌نامه‌ها گفت: بیمه ابزاری برای مدیریت خطر و پشتیبانی از استمرار تولید است و آشنایی دقیق دامداران با نوع پوشش، تعهدات و ضوابط بیمه‌ای می‌تواند به استفاده مؤثرتر از این ظرفیت حمایتی کمک کند.

اجرای طرح بیمه افت تولید دام عشایر برای نخستین بار در کشور از خراسان‌جنوبی آغاز می‌شود

مدیرکل امور عشایر خراسان‌جنوبی با اشاره به سهم ۱۲ درصدی عشایر از جمعیت استان و نقش مؤثر آنان در تولید و امنیت غذایی، گفت: طرح پایلوت بیمه افت تولید دام سبک مولد عشایری ناشی از خشکسالی، برای نخستین بار در کشور در خراسان‌جنوبی اجرا می‌شود؛ طرحی که با جبران بخشی از خسارت ناشی از کاهش تولید، به حفظ سرمایه دامی و پایداری معیشت عشایر کمک می‌کند.

حجت خادمی‌نژاد نیز با بیان اینکه حفظ سرمایه دامی و حمایت از تولید از مهم‌ترین دغدغه‌های جامعه عشایری است، افزود: عشایر علاوه بر نقش‌آفرینی در تولید و تأمین امنیت غذایی، در حفاظت از مرزها و صیانت از فرهنگ و سنت‌های بومی نیز سهم مهمی دارند. آنان در کنار حفظ هویت فرهنگی خود، از فناوری‌های روز نیز استفاده می‌کنند و فرزندان عشایر در عرصه‌های علمی و آموزشی نیز ظرفیت‌های قابل توجهی از خود نشان داده‌اند.

مدیرکل امور عشایر خراسان‌جنوبی با اشاره به تفاوت این طرح با پوشش‌های متداول بیمه دام، ادامه داد: در شیوه‌های معمول بیمه، پرداخت خسارت عمدتاً به وقوع آسیب‌هایی مانند تلف شدن دام بر اثر بیماری، صاعقه یا حوادث دیگر وابسته است، اما در طرح جدید، کاهش تولید دام ناشی از خشکسالی نیز مورد توجه قرار گرفته است؛ موضوعی که پیش از این به این شکل در پوشش بیمه‌ای دام قرار نداشت.

خادمی‌نژاد با تأکید بر اهمیت این تغییر در حمایت از دامداران عشایری، تصریح کرد: در شرایط خشکسالی و کاهش منابع مورد نیاز دام، افت تولید می‌تواند فشار اقتصادی قابل توجهی به خانوارهای عشایری وارد کند. پیش‌بینی جبران خسارت ناشی از کاهش تولید، فرصتی فراهم می‌کند تا دامدار بتواند بخشی از هزینه‌های خود را تأمین کند و از حذف دام مولد از چرخه تولید جلوگیری شود.

وی با بیان اینکه حفظ دام‌های بومی برای استان اهمیت ویژه‌ای دارد، گفت: بخش قابل توجهی از دام عشایر خراسان‌جنوبی را نژادهای بومی تشکیل می‌دهند که با شرایط اقلیمی منطقه سازگارند و در برابر بسیاری از بیماری‌ها مقاومت دارند؛ ازاین‌رو، حفظ این سرمایه دامی علاوه بر حمایت از معیشت خانوارها، در نگهداری ظرفیت تولیدی و ذخایر دامی استان نیز مؤثر است.

مدیرکل امور عشایر خراسان‌جنوبی با اشاره به آماده‌سازی این طرح در استان بیان کرد: خراسان‌جنوبی به‌عنوان استان پایلوت اجرای طرح انتخاب شده و اکنون زمینه ورود آن به مرحله عملیاتی فراهم شده است. به گفته وی، درخواست‌هایی از سایر نقاط کشور برای اجرای این طرح مطرح شده، اما آغاز اجرای آزمایشی آن از خراسان‌جنوبی خواهد بود.

خادمی‌نژاد با اشاره به ظرفیت دامداری عشایر استان اظهار کرد: خراسان‌جنوبی حدود یک میلیون رأس دام دارد و جامعه عشایری یکی از بخش‌های مهم در حفظ و تقویت این ظرفیت به شمار می‌رود. همچنین میزان بیمه پایه دام در استان طی ۶ ماه گذشته، در مقایسه با مدت مشابه سال قبل، حدود ۲۷ درصد افزایش یافته است؛ آماری که به گفته وی، نشان‌دهنده ظرفیت استان در توسعه پوشش‌های بیمه‌ای دام است.

وی تنوع‌بخشی به منابع درآمدی عشایر را از دیگر موضوعات مورد توجه دانست و افزود: با وجود اهمیت توسعه مشاغل و فعالیت‌های مکمل، دامداری همچنان اصلی‌ترین محور معیشت بسیاری از خانوارهای عشایری است. بخش مهمی از تولیدات صنایع‌دستی عشایر، از جمله قالی و قالیچه، نیز با این چرخه تولید ارتباط دارد؛ بنابراین، حمایت از دام و پایداری تولید آن می‌تواند به حفظ سایر فعالیت‌های اقتصادی و فرهنگی این جامعه کمک کند.

مدیرکل امور عشایر خراسان‌جنوبی با اشاره به بارندگی‌های مناسب سال گذشته در مقایسه با چند سال خشکسالی پیش از آن، گفت: بهبود شرایط بارندگی به رشد تولیدات عشایری کمک کرد و اکنون نیز اجرای طرح بیمه افت تولید می‌تواند در مواجهه با نوسانات اقلیمی و پیامدهای خشکسالی، پشتوانه‌ای برای دامداران باشد و به حفظ دام‌های موجود در منطقه کمک کند.

خادمی‌نژاد در پایان با قدردانی از همراهی اصحاب رسانه در پیگیری مسائل جامعه عشایری، اظهار کرد: توجه رسانه‌ها به مطالبات عشایر در بیشتر دیده شدن این جامعه و طرح مسائل و مشکلات آن نقش مؤثری داشته است. حمایت مسئولان استان، از جمله استاندار، نیز می‌تواند زمینه تقویت خدمات و پیگیری نیازهای جامعه عشایری را فراهم کند.

بیمه افت تولید دام عشایری در خراسان‌جنوبی وارد مرحله اجرا می‌شود

معاون خدمات بیمه‌ای بانک کشاورزی بیرجند گفت: طرح پایلوت بیمه افت تولید دام سبک مولد عشایری ناشی از خشکسالی که برای نخستین بار در کشور در خراسان‌جنوبی اجرا می‌شود، با هدف جبران بخشی از خسارت اقتصادی دامداران ناشی از کاهش تولید و حفظ سرمایه دامی عشایر تدوین شده است.

محمدحسین بخشی با اشاره به تفاوت این طرح با پوشش‌های پیشین بیمه دام بیان کرد: در سال‌های گذشته، خطر خشکسالی در پوشش‌های بیمه‌ای دام مورد توجه قرار داشت، اما پرداخت خسارت عمدتاً به شرایطی وابسته بود که دام بر اثر خشکسالی تلف شود. این در حالی است که خشکسالی پیش از تلف شدن دام نیز می‌تواند با کاهش منابع غذایی و محدود شدن امکان چرا، تولید دام را کاهش دهد و زیان اقتصادی به دامدار وارد کند.

معاون خدمات بیمه‌ای بانک کشاورزی بیرجند افزود: در طرح جدید، افت تولید ناشی از خشکسالی در دام سبک مولد عشایری وابسته به چرای مرتعی نیز مورد توجه قرار گرفته است؛ بنابراین، موضوع حمایت بیمه‌ای تنها به تلف شدن دام محدود نمی‌شود و کاهش تولید نیز در چارچوب ضوابط طرح بررسی خواهد شد.

بخشی با اشاره به پیچیدگی‌های کارشناسی این طرح ادامه داد: یکی از مراحل مهم تدوین بیمه، تعیین شاخص‌هایی بود که امکان ارزیابی افت تولید را فراهم کند. در این فرایند باید معیارهای کیفی به شاخص‌های کمی و قابل اندازه‌گیری تبدیل می‌شد تا ارزیابی خسارت و اجرای بیمه بر مبنای ضوابط مشخص انجام گیرد.

وی مدیریت ریسک را از ضرورت‌های فعالیت‌های کشاورزی و دامداری دانست و گفت: تولیدکنندگان این بخش همواره در معرض مخاطرات طبیعی و اقلیمی قرار دارند و بیمه یکی از ابزارهای انتقال بخشی از این ریسک‌ها از بهره‌بردار به نظام بیمه‌ای است. حمایت بیمه‌ای در زمان بروز خسارت می‌تواند به حفظ توان تولیدکننده و ادامه فعالیت اقتصادی او کمک کند.

معاون خدمات بیمه‌ای بانک کشاورزی بیرجند با اشاره به اهمیت این موضوع برای جامعه عشایری اظهار کرد: دامداری یکی از پایه‌های اصلی معیشت عشایر است و کاهش تولید در پی خشکسالی می‌تواند درآمد خانوار و توان نگهداری دام مولد را تحت تأثیر قرار دهد. ازاین‌رو، پیش‌بینی پوشش بیمه‌ای برای افت تولید می‌تواند در مدیریت پیامدهای اقتصادی خشکسالی مؤثر باشد.

بخشی با بیان اینکه دستورالعمل اجرایی طرح تدوین شده است، گفت: این طرح در سامانه صندوق بیمه کشاورزی بارگذاری شده و با فراهم شدن مقدمات اجرایی، امکان آغاز اجرای آن در خراسان‌جنوبی فراهم می‌شود.

وی افزود: اجرای این طرح به‌صورت پایلوت در خراسان‌جنوبی انجام خواهد شد و از زمان بارگذاری آن در سامانه صندوق، پرسش‌ها و پیگیری‌هایی از سوی فعالان حوزه بیمه در سایر استان‌ها درباره جزئیات آن مطرح شده است. نتایج اجرای آزمایشی طرح می‌تواند زمینه ارزیابی قابلیت اجرای آن در دیگر مناطق کشور را فراهم کند.